モールスキンとめぐる冒険

こちらの記事のコメント欄で、まさやんさんが議会にはシナリオがあるように見えるとお書きになりました。

答えから言うと、与党に回っている場合、シナリオは必ずあります。これは特定の議員を責めるために書くのではなく、一般論の話です。

市議会中継はあまり目にする人はいないでしょうが、国会中継は見たことがない人は少なくないでしょう。議員が質問し、行政側が淀みなく答える。確かに、職員はその道のプロではありますが、なぜ詳細な数字まですらすら口から出るのでしょうか？

それは事前に議員側と職員側がペーパーを交換しているからです。両者はお互いに質問と答えを手にしながら議会に臨みます。

この事前折衝を何度か繰り返すことで、大抵のことは決まっていきます。議員側は「ここまで決めろ」といい、行政側は「議会で言うのはこのレベルまで。それから先は公言できないが、議員が主張する方向で話を進めることを約束するから」となど答え、話をまとめていく。

この事前折衝の結果、与党と行政側のやりとりはシナリオ通りとなるわけです。議員、職員がロバート・デ・ニーロばりの名優ならば、見物となるでしょうが、両者とも芝居においては素人です。読むのに精いっぱい。「せりふ」に抑揚があるわけではありません。議会中継はエンターテイメントとはなりえないわけです。

野党が登場した時は議会が議会らしく熱を帯びます。野党であっても、事前にペーパーを交換することもあるようですが、もともと事前に質問を見せる義務はありませんから、大抵はガチンコ勝負となります。ヤジは飛び、行政側はしどろもどろになる。ニュースで取り上げられるのは、こうした瞬間です。

議会は限られた時間であり、議案は山積み。ですから、事前折衝を行い、議会運営を円滑にすることは間違っているとは言いません。ただし、度が過ぎると、全ての議案が密室で行われ、議会は単なる発表の場、アリバイ作りの場となりかねません。

だから、議員は議会で寝るのです。

事の次第は全て門外不出のペーパーに書いてあるわけで、起きている必要はありません。

千葉市中央区選出の１回生市議、今村敏昭氏(民主党)のブログリポートは大変興味深いです。引用させていただきます。

2007/09/15 記事「食えるだけまし」と呻き声

いま、世の中は安倍首相の突然の辞任と自由民主党の後継総裁選びで大変な騒ぎになっています。１４日の千葉市議会の定例議会でも驚きの場面が２幕ありました。公明党、市民ネット、日本共産党の代表質疑でしたが、市長の答弁の最中に居眠り議員が夢の中で苦しい場面にうなされたのか、突然の大きな呻き声。響き渡る呻き声に、議場全体が愕然。

その２、生活保護受給者の苦しい生活を訴える「一匹のさかなを朝昼晩３回に分けて食べている人もいる」という発言に対し、「食えるだけまし」という議員の発言としては信じられない内容の不規則発言。ベテラン議員の醜態２幕、悲しい、恥ずかしい、千葉市議会の現実を目の当たりにしました。

----引用ここまで-----

この議員、一体誰なんでしょう？すごく気になっています。

日本は民主主義の国です。まず議論ありきで、その上、多数決によって政治は動いていくことになっています。しかし、事前折衝が話し合いの主になってしまったら、何のための議会なのでしょうか？



日本初の国際放送７７周年記念
「ほぼ満月ただの月見＠検見川送信所」

日時：１０月２７日（土）午後３時～
集合場所：ＪＲ総武線・新検見川駅徒歩２分、はなのわ広場
参加費：無料
主催：「検見川送信所を知る会」


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