杉山です。

昨日は久々の少子化対策特別部会でした。

前回が２月下旬だったので、３か月ぶりぐらいですね。
で、議題は、この間の動きの報告と、今後の議事の
進め方について・・・でした。

この間の動きが、・・・もう、すごいです～。
みなさん、働いてますね～！！と、感心いや、感動
しました。

どんなことが起きていたかをざっと見ると、


１）平成２１年度予算が通った。
２）平成２１年度補正予算の審議中　←　衆議院は可決して
　おり、参議院で審議中

３）「機能面に着目した保育所の環境・空間に係る研究事業」
　の報告書がまとまった
４）「家庭的保育」のあり方に関する検討会の報告書が
　まとまった
５）認定子ども園制度の在り方に関する検討会の報告書が
　まとまった

６）幼児教育無償化についての議論が進行中で、その
　中間報告がまとまった

「布石打ちまくり～～」
これまで、どっちかというと、理念重視だったり、計画づくり
だったり、具体的なところにまでなかなかおりてこれないもど
かしさを感じていたので、「家庭的保育」にこれでようやっと
予算がつきやすくなる！とか、「保育の最低基準」のエビデンス
がようやく立証されたとか、うれしくてなりません。

いくつかポイントをあげておきますと、

２）補正予算案
安心こども基金拡充分　１４３２億円を使って、保育サービス
の充実を目指します。保育ママも広がるといいな。

また、１４３２億円で、「地域子育て支援を担うnpoなどの活動
の立ち上げ支援、育児不安を抱える家庭への支援スタッフの訪問、
放課後児童クラブと放課後子ども教室の連携を促進させる、
連携マネージャー（仮称）の配置、ファミサポの広域実施、病児
病後児預かり等の実施の促進などなど。

さらに、ひとり親家庭の支援の拡充、社会的養護の拡充、
特定不妊治療への支援などにも予算が充てられています。

これは、今年度分なので、早く可決されて、早く現場に
おりていってほしい！と願わずにはいられません。

３）「機能面に着目した保育所の環境・空間に係る研究事業」

報告書は５００ページにも及ぶ大作のようで、
昨日の報告では、建築家も含めた検討会により、
２歳未満の保育のために必要な部屋の面積は　４．１１
平方メートル／人
２歳児以上の保育のために必要な部屋の面積は　２．４３
平方メートル／人
と基準が示され、「これって、これまでの基準より高いじゃーん」
という、科学的根拠が示されたのでした。

その、分厚い報告書は、全社協のサイトからダウンロード
できます。
http://www.shakyo.or.jp/research/09kinoukenkyu.html

わたしは、関心を持つ、一人でも多くの人にこの報告書を
読んでいただいて、「保育の質」の議論の材料にしてほしい
と思っています。


４）家庭的保育に関する報告書は、

こちらから、チェックできます。
http://www.mhlw.go.jp/shingi/2009/03/s0331-7.html

保育士資格を持っていなくても、市町村長が行う研修を
修了し、市町村町が認める者であれば、家庭的保育を行う
ことができます。

ああ、願わくばこれが、子育て支援の仕事のひとつに
成長していってくれたらなあーと。

５）認定子ども園制度の在り方について

行政部局の認識が、
「義務教育、児童健全育成、母子保健、障害児福祉、労働等
他の行政分野との連携などに留意する必要」とあり、
「認定こども園」というツールの可能性を感じました。

そういう意味で、文部科学省の担当の方が説明してくださった、

６）幼児教育の無償化の中間報告
は、かなり「面白い！」と思いました。

研究会には、岩渕先生や柏女先生も入ってらして、
戦略的（笑）だし、柏女先生がお入りになることで、
障がい児への配慮も押さえてあります。

対象は、幼稚園、認定こども園、認可保育所に在籍する
３～５歳児、となっており、保育所等については、
保育制度改革の議論の中で検討されることが適当と、
こちらに球を投げています。
おお、返球しなければ！

これによって７９００億円の財源が必要。


これは、具体的でわかりやすいです。
しかも、ターゲットを「すべての子ども」にしています。
児童手当で、お金をばらまくよりいい。

幼稚園に子どもを通わせる家庭のほうが比較的裕福と
いう指摘も確かにあるのは承知だけど、「すべての」
というんだったら、こっちのほうが理にかなっている。

貧困対策は、貧困対策としてきちんとやるべき。
混同すると混乱するから、整理が必要。

保育所は「仕事と家庭の両立」を錦の御旗に掲げるけれど、
幼稚園に子どもを預けながら働いている母親も、多い
でしょ。
せっかく生まれた認定こども園、増やそうよ。

別にわたし、厚生労働省の回しものじゃないし、
「児童の最善の利益」に資するのがどっちなのかで、
選びたいからー・・・と思ったので、

幼児教育の世界でも（３）でまとめられたみたいな
エビデンスをつくるような研究はまとめられているの
ですか？と、質問しました。

幼稚園だろうが、保育所だろうが、親も子も、
「いいところ」ならどっちでもいいわけで、

学識のみなさんには、研究者らしいところで、本来の
「仕事」で競い合っていただき、子どもの環境をよく
するために力を尽くしていただきたいし、

現場の幼稚園、保育所のみなさんも、その研究成果を
生かし、シェアして、お互いを高め合っていただきたい、
と切に願う次第。

で、少子化対策特別部会のこれまでの議論を
確認したいなら、

http://www.mhlw.go.jp/shingi/hosho.html#shoushika　　まで。


ちなみに、新型インフルエンザの最新情報は
http://www.mhlw.go.jp/bunya/kenkou/kekkaku-kansenshou04/index.html

です。